Танзания

Правовая система Танзании носит смешанный, плюралистический характер, отражающий особенности процесса формирования национального права и сложный этнорелигиозный состав населения (различия регионов страны). Основными элементами правовой системы являются английское общее право, мусульманское право и обычное африканское право.

Элементы английского права в праве Танзании

Английское право было введено в Танганьике и на Занзибаре в колониальный период и носит территориальный характер. В материковой части Танзании английское право составляет часть писаных законов, действующих в Танганьике, в том числе "общее право", "доктрины права справедливости" и статуты общего применения, действующие в Англии на 22 июля 1920 г., а также индийские колониальные акты. Английское право распространяется на все отрасли публичного и многие отрасли частного права (торговое, трудовое и др.).

Элементы мусульманского права в праве Танзании

При регулировании отношений личного статуса (т.е. брачно-семейных и наследственных) членов мусульманской общины применяются нормы мусульманского права. В соответствии с законодательством о судоустройстве и применении права мусульманское право применяется "по вопросам брака, развода, опеки, наследования, вакфа к членам той общины, в которой руководствуются этим правом".

Понятие "обычное право" в том смысле, в каком оно употребляется в законодательстве Танзании, означает юридическое правило или правила, основывающиеся на обычаях.

Так, согласно Ордонансу о толковании и общих статьях, исправленному и дополненному Законом о магистратских судах Танзании 1963 г., обычное право (customary law) "означает правило или совокупность правил, посредством которых приобретаются права и налагаются обязанности, установленные обычаем в любой африканской общине Танганьики и признанные этой общиной в качестве норм, обладающих юридической силой; сюда включается также любая декларация или модификация обычного права, принятая в соответствии с ордонансом местных органов управления, но не включается какое-либо правило и практика, которые отменены, запрещены, наказуемы, объявлены противоправными... или заменены писаным правом".

В период независимости правовая система Танзании не претерпела коренных изменений, даже, несмотря на проводившуюся здесь до конца 1980-х гг. политику на построение социализма с африканской спецификой.

Большие усилия танзанийского правительства были направлены на упорядочение правовой системы страны, в том числе в сфере мусульманского права, проведение работы по унификации обычного права (к 1990-м гг. Танзания практически завершила работы по унификации обычного права всех танганьикских племен).

Законодательные документы Танзании

Система источников права Танзании отражает смешанный характер ее правовой системы. Основным источником признается Конституция, затем по степени важности следуют законы и иные писаные акты. Согласно ст.51 Конституции Танзании парламент страны может предоставить любому лицу и органу власти право издавать постановления, имеющие силу закона (например, Президенту, первому Вице-президенту, возглавляющему исполнительную власть на Занзибаре, правительству Объединенной Республики).

Прецедентное право в Танзании

Прецедентное право в Танзании хотя и играет меньшую роль, чем законы, однако судебные решения остаются важным источником права. Высокий суд Танзании до сих пор руководствуется английскими прецедентами XIX в., хотя предпочтение отдается статутному праву.

Становление системы гражданского права Танзании

Гражданское право Танзании в значительной мере основывается на актах колониального периода. Важные сферы гражданского права (хотя далеко не все) регулируются законами, часть которых является копией законов Англии, часть - моделью законов колониальной Индии, распространявшихся в свое время метрополией и на другие колонии.

Среди них, например, Закон о договорах 1961 г., почти копирующий аналогичный индийский закон, основанный в свою очередь на соответствующем английском законе, Закон о торговом праве и др. В Танзании до настоящего времени действуют два закона о компаниях - Ордонанс о компаниях Танганьики, принятый в 1932 г. на базе аналогичного английского закона 1929 г. (отмененного в самой Англии), и Закон Занзибара, основанный на новом английском законе о компаниях 1948 г.

Развитие экономического законодательства с 1967 г. строилось в соответствии с принципами социалистической ориентации. В частности, была проведена национализация иностранных предприятий (1973 г.). В середине 1980-х гг. после провала ряда социально-экономических экспериментов Танзания встала на путь развития рыночной экономики. Правительство приватизирует государственные предприятия, старается привлечь иностранных инвесторов.

В 1990 г. издан Национальный закон о поощрении и защите инвестиций (National Investment Promotion and Protection Act), учредивший Центр поощрения инвестиций. В 1997 г. парламент принял обновленный Закон об инвестициях (Investment Act), в соответствии с котором Центр поощрения инвестиций преобразован в Танзанийский инвестиционный центр.

Трудовое законодательство в Танзании не кодифицировано. В период независимости в нем произведены важные изменения: ограничено право нанимателей свободно увольнять рабочих (1964); укреплено структурное единство профсоюзов (1964). Одновременно усилился государственный контроль над профсоюзами и забастовками (1967); повысилось значение коллективных договоров (1970); введена практика участия трудящихся в управлении предприятиями (1970, 1976).

В настоящее время работники имеют право на забастовку, однако после сложной примирительной процедуры, последняя стадия которой проходит в Индустриальном суде, находящемся в ведении Министерства труда и развития молодежи. Законодательство не устанавливает стандартной продолжительности рабочей недели. Только для государственных служащих предусмотрена 40-часовая 5-дневная рабочая неделя.

Уголовный кодекс Танзании

В Танзании применяются два кодекса: УК Танганьики 1930 г. (в материковой части страны) и УК Занзибара 1934 г. (на островной части). УК Танганьики представляет собой "типовой" для ряда африканских стран кодекс, следующий специальной модели колониального уголовного кодекса, разработанной в 1920-х гг. Министерством колоний Великобритании на основе УК Квинсленда 1899 г. и УК Нигерии 1916 г. Он состоит из двух частей.

Первая часть Уголовного кодекса Танзании

Первая (общие положения) включает 6 глав - предварительные положения, толкование, применение, общие положения об уголовной ответственности, участники преступления, наказание.

Судебная система Танзании

На материковой части действуют три уровня судов общей юрисдикции: первичные суды, окружные суды и Высокий суд Объединенной Республики. Последний включает Главного судью Танзании и 8 других судей; все они (как и другие судьи) назначаются Президентом Республики.

Помимо судов общей юрисдикции в Танзании имеется также система военных судов. В 1997 г. были учреждены коммерческие суды. Функцию уголовного преследования осуществляет директор публичных преследований и подчиненные ему лица.

В 1990-е гг. судебная власть в Танзании постепенно усиливала свою независимость от исполнительной власти, хотя по-прежнему оставалась малоэффективной.